11月24日，國家稅務總局發(fā)布了一項具有里程碑意義的公告，標志著我國稅收管理正式邁入全面數字化電子發(fā)票（簡稱“數電發(fā)票”）的新時代。公告指出，自2024年12月1日起，數電發(fā)票將在全國范圍內正式推廣應用，這一舉措不僅將極大地提升稅收管理的效率和透明度，還將為企業(yè)和個人提供更加便捷、高效的發(fā)票服務。

國家稅務總局公告2024年第11號詳細闡述了數電發(fā)票推廣應用的各項規(guī)定。數電發(fā)票作為《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》中“電子發(fā)票”的一種，其單一聯次、數字化形態(tài)的存在方式，無疑是對傳統(tǒng)紙質發(fā)票的一次革命性變革。這種新型發(fā)票不僅節(jié)省了紙張資源，還減少了因紙質發(fā)票丟失、損壞而帶來的諸多不便。

數電發(fā)票的票面基本內容涵蓋了發(fā)票名稱、發(fā)票號碼、開票日期、購買方和銷售方信息、項目名稱、規(guī)格型號、單位、數量、單價、金額、稅率/征收率、稅額、合計、價稅合計、備注以及開票人等關鍵信息，確保了發(fā)票信息的完整性和準確性。值得一提的是，數電發(fā)票的號碼為20位，其中包含了豐富的信息，如公歷年度的后兩位、開票方所在的省級稅務局區(qū)域代碼、開具渠道等，這些信息不僅有助于稅務機關進行發(fā)票管理，還為納稅人提供了更加便捷的發(fā)票查詢和驗證服務。

為了支持數電發(fā)票的推廣應用，稅務機關建設了全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務平臺，該平臺提供免費的數電發(fā)票開票、用票服務。對于因特殊原因無法使用網絡辦稅或不具備網絡條件的納稅人，以及存在重大涉稅風險的納稅人，稅務機關將根據實際情況，由省級稅務機關決定是否暫不提供服務。這一靈活的政策安排，確保了數電發(fā)票推廣的順利進行，同時也兼顧了不同納稅人的實際需求。

在發(fā)票總額度管理方面，稅務機關根據納稅人的稅收風險程度、納稅信用級別、實際經營情況等因素，通過電子發(fā)票服務平臺授予發(fā)票總額度，并實行動態(tài)調整。這一舉措不僅有助于稅務機關更好地掌握納稅人的經營狀況，還為納稅人提供了更加合理的發(fā)票開具額度，避免了因發(fā)票額度不足而帶來的不便。

數電發(fā)票的開具需要通過實人認證等方式進行身份驗證，這一規(guī)定確保了發(fā)票開具的真實性和合法性。同時，對于藍字數電發(fā)票開具后發(fā)生的銷售退回、開票有誤、應稅服務中止、銷售折讓等情形，納稅人需要按照規(guī)定開具紅字數電發(fā)票，以確保發(fā)票信息的準確性和完整性。

已開具的數電發(fā)票將通過電子發(fā)票服務平臺自動交付給受票方，這一功能不僅提高了發(fā)票傳遞的效率，還減少了因人工傳遞而帶來的錯誤和延誤。受票方在取得數電發(fā)票后，如需用于申報抵扣增值稅進項稅額、成品油消費稅或申請出口退稅、代辦退稅、勾選成品油庫存等用途，需要通過稅務數字賬戶進行確認。這一流程不僅確保了發(fā)票用途的準確性和合法性，還為稅務機關提供了更加便捷的稅收管理手段。

為了方便納稅人和個人查詢、下載、打印、導出已開具或接受的數電發(fā)票，稅務機關提供了稅務數字賬戶和個人所得稅App等查詢渠道。這些渠道不僅操作簡便、功能強大，還提供了豐富的發(fā)票信息查詢和導出功能，滿足了不同納稅人的實際需求。

隨著數電發(fā)票的全面推廣應用，我國稅收管理將邁入一個全新的數字化時代。這一變革不僅將提升稅收管理的效率和透明度，還將為企業(yè)和個人提供更加便捷、高效的發(fā)票服務。我們期待在不久的將來，數電發(fā)票將成為我國稅收管理的重要支撐和有力保障。

——國家稅務總局

2024年11月12日